Litigii strategice si advocacy pentru Rosia Montana

Date de contact ale initiatorului

Adresa: Str. Berk, Nr. 361
Telefon: 0258859310
Adresa E-mail: alburnusmaior@ngo.ro
Fax: 0258859310

Autoritati vizate in cadrul proiectului

Consiliu Judetean, Consiliu Local, Minister, Primarie

Parteneri in cadrul proiectului

Asociatia Centrul Independent pentru Dezvoltarea Resurselor de Mediu (www.centruldemediu.ro)

Beneficiarii proiectului

- Locuitorii Rosiei Montane care sunt membrii Asociatiei Alburnus Maior si care se opun proiectului minier din considerente sociale, de mediu, culturale si econimice;
- Organizatii non-guvernamentale care apara drepturile omului, mediul si promoveaza participarea publica in luarea deciziilor;
- autoritati publice de la nivel local, regional si national care au competente in autorizarea proiectului minier;
- presa regionala, nationala si internationala;
- publicul din Romania: in Romania oamenii tind sa nu aiba incredere in procesul de justitie. Cazurile in instanta promovate de societatea civila in cadrul acestui proiect pot crea precedente judiciare care sa schimbe aceasta atitudine predominanta.

Durata proiectului

Proiectul a inceput in septembrie 2006.

Numele proiectului

Litigii strategice si advocacy pentru Rosia Montana

Scop si obiective

Scopul principal a constat in cresterea reprezentarea in instanta a cazurilor pentru Rosia Montana in care se contesta incalcarea legislatiei (de mediu, in domeniul protectiei patrimoniului cultural, etc) si a drepturilor procedurale ale publicului direct afectat/ interesat.

S-a vizat si marirea numarului plangerilor privind abuzurile si conflictele de interese ale functionarilor publici cu rol decizonal in cazul proiectului Rosia Montana;

De asemenea, s-a dorit cresterea capacitatatii Romaniei de a aplica conventiile internationale si directivele europene;

Un alt obiecti a fost sporirea gradului de implicare a organizatiilor non-guvernamentale din Romania in prmovarea de litigii privind incalcarea legislatiei de mediu si a drepturilor omului;

Nu in ultimul rand, s-a dorit promovarea cazului Rosia Montana si mediatizarea echilibrata a aspectelor ce tin de acest caz.

Problema abordata si context

Comunitatea locala de la Rosia Montana se confrunta cu un proiect minier ce propune tehnologia folosirii cianurilor pentru extractia aurului. Pentru realizarea acestui proiect, oamenii de la Rosia Montana care refuza sa-si instraineze proprietatile ar trebui sa fie expropriati, bisericile si cimitirele din localitate,iar siturile arheologice unice precum si biodiversitatea zonei ar trebui sa fie distruse.


Proiectul minier a atras atentia opiniei internationale precum si a unor institutii cum ar fi Comisia Europeana si Parlamentul European, care au declarat in mod repetat ca pentru ca proiectul sa fie aprobat trebuie sa corespunda tututror standardelor si normelor legale nationale, internationale si europene.


Cu toate acestea, pt ca legea sa fie intr-adevar aplicata, Alburnus Maior a initiat un numar mare de actiuni in instanta impotriva autoritatilor care, de-a lungul timpului, au emis autorizatii si acorduri ilegale companiei. Multe dintre aceste actiuni in instanta au fost castigate de catre Alburnus Maior si in consecinta autorizatiile respective au fost suspendate sau anulate. Au fost insa si cazuri cand autoritatile nu au respectat sentintele judecatoresti luate in cauze.

Titularul de proiect Gabriel Resources vrea sa inceapa exploatarea de la Rosia Montana in 2011. aceasta inseamna ca un numar mare de autorizatii mai trebuie inca emise si deci atacate in instanta. Acum cand Romania este un membru deplin al UE, Comisia Europeana si Parlamentul European pot si trebuie sa aiba un rol mai pro-activ in procesul decizional privind Rosia Montana. Alburnus Maior a initiat o serie de plangeri atat la nivelul Comisiei Europene, mai precis Directoratul de Mediu, cat si la nivelul Parlamentului European, mai precis la Comitetul pentru Petitii. Unul dintre aceste cazuri a fost incheiat si, ca urmare a rezolutiei emise, Alburnus Maior doreste sa promoveze o actiune in instanta impotriva Directoratului de Mediu.

Mass-media din Romania a exprimat un interes sporit in privinta cazului Rosia Montana, mai ales in privinta cazurilor castigate in instanta si a celor inca pe rolul instantelor. Aceasta este o evolutie pozitiva deoarece aduce publicul mai aproape de adevaratele probleme de la Rosia Montana – faptul ca legile si drepturile populatiei afectate trebuie respectate. Cu toate acestea ai sunt inca multi pasi de facut pentru a aduce in atentia mass-media si a publicului larg subiecte cum ar fi aplicarea legii chiar la nivelul Uniunii Europene, precum si aspectul mai subtil, dar si mai periculos in acelasi timp al lobbyingului foarte puternic de la nivelul Uniunii Europene care este foarte daunator pentru un proces decizional democratic pentru Rosia Montana.

Tehnici de advocacy

Principalele tehnici folosite au fost inaintarea unor cazuri in instanta; cererea de informatii legate de subiect, precum si de organizare a unor dezbateri publice. S-au organizat atat conferinte de presa cat si evenimente publice.

Descrierea proiectului

Realizarea proiectului s-a facut prin inaintarea unor cazuri in instanta; cererea de informatii legate de subiect, precum si de organizare a unor dezbateri publice. S-au organizat atat conferinte de presa cat si evenimente publice.

Rezultate ale campaniei

In urma campaniei se constata o mai buna aplicare a legii si respectare a drepturilor locuitorilor de la Rosia Montana;Sansele de reusita ale proiectului Rosia Montana s-au diminuat mult; iar procedura de evaluare a proiectului este oprita.

Obstacole

Atat Autoritatile actionate in instanta cat si compania miniera au facut presiuni in timpul judecarii cazurilor.

S-a constatat dezinteres si chiar partinire din partea Comisiei Europene.

Durata foarte lunga a unor proceduri de rezolvare a plangerilor a constituit un alt obstacol.

Lectii invatate

Am pastra tot ce am facut pana acum, in plus am implica inca mai multe organizatii sa fie partenere in campanie si am capacita inca mai multi avocati sa reprezinte cauzele in diversele instante