13 octombrie 2008
Domnului Călin Popescu Tăriceanu, Prim-ministru al României
Domnului Varujan Vosganian, Ministrul Economiei şi Finanţelor
Stimaţi domni,
Odată cu integrarea în Uniunea Europeană, România a devenit beneficiarul a 19,7 miliarde de euro din Fondurile Structurale şi de Coeziune. După o perioadă de programare dificilă şi prelungită, aceşti bani pot fi, în sfârşit, folosiţi.
Deja sume semnificative au fost contractate pentru proiecte valoroase. Cu toate acestea, proiectele nu pot să înceapă pentru că încă nu există norme complete privind modalităţile prin care se asigură cofinanţarea proiectelor, proceduri legate de TVA, prefinanţare, cofinanţare publică etc. Fără aceste proceduri, beneficiarii fondurilor nu-şi pot începe activităţile. Termenul limită pentru modificarea normelor, stabilit prin Ordonanţă de Guvern, era luna august 2008.
Această întârziere nu corespunde în nici un fel cu interesele României şi nici cu discursurile publice despre importanţa fondurilor europene pentru dezvoltarea României şi despre importanţa creşterii capacităţii de absorbţie.
Având în vedere toate acestea,
vă solicităm, domnule Ministru, ca în cel mai scurt timp posibil să aprobaţi, prin ordin de ministru, modificarea şi completarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor OG 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanţării şi a cofinanţării alocate de la bugetul de stat astfel încât toate proiectele contractate să poată poată fi demarate în perioada imediat următoare.
vă solicităm, domnule Prim-ministru, să vă asiguraţi de respectarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2008, care stabilea un termen de 30 de zile pentru definitivarea normelor.
Vă rugăm să ţineţi cont de faptul că România are timp numai până în anul 2010 să cheltuie banii alocaţi pentru anul 2007 (regula N+3). Deşi pare un termen generos, este aproape imposibil ca sumele pe care România le are la dispoziţie pentru anul 2007 să fie şi folosite.
Cu respect,
în numele Coaliţiei ONGuri pentru fonduri structurale
Oana Preda,
Director
Centrul de Resurse pentru participare publică - CeRe
________________
Numai Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei a aprobat, până în luna mai, proiecte în valoare de 1.120.800.854RON
La data de 16.07.2008 Guvernul României a aprobat Ordonanţa nr.19 pentru modificarea şi completarea OG nr.29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanţării şi cofinanţării alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul Naţional de Dezvoltare, în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă. Această ordonanţă a fost publicată în Monitorul Oficial, partea I nr. 559 din data 24/07/2008.
În conformitate cu Art. II din ordonanţa menţionată, "în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe, prin ordin al Ministrului Economiei şi Finanţelor, se aprobă modificarea şi completarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG 29/2007, lucru care până astăzi (mai bine de 70 de zile de la intrarea în vigoare) nu s-a întâmplat.
Coaliţia ONGuri pentru fonduri structurale
Membri şi susţinători ai Coaliţiei: Centrul de Resurse pentru participare publică, Agenţia de Monitorizare a Presei, Asociaţia Pro Democraţia, Centrul de Asistenţă pentru Organizaţii Neguvernamentale CENTRAS, Asociaţia Salvaţi Copiii, Asociaţia Naţională a Birourilor de Consiliere pentru Cetăţeni, Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile, Fundaţia Terra Milleniul III, Agenţia de Dezvoltare Comunitară Împreună, Alianţa Civică a Romilor din România